4月22日,国新办举行新闻发布会,介绍2024年一季度财政收支情况。财政部副部长王东伟表示,今年以来,积极的财政政策适度加力、提质增效。持续用好财政政策空间,加强财政资源统筹,优化组合运用多种政策工具,促进经济持续回升向好。一季度,财政收支运行平稳。
他表示,下一步,财政部将扎实实施好积极的财政政策,强化财政管理监督,把加强宏观调控、着力扩大内需、培育发展新动能、防范化解风险有机结合起来,进一步提升财政政策质效,巩固和增强经济回升向好态势。
财政收支呈现三方面特点
王东伟介绍,一季度财政收支呈现出三方面特点:
一是财政收入按可比口径计算继续保持恢复性增长态势;
二是文旅消费、先进制造业等行业税收较快增长;三是重点支出得到较好保障。
具体来看,数据显示,一季度,全国一般公共预算收入60877亿元,同比下降2.3%。扣除2022年制造业中小微企业部分缓税在2023年前几个月入库抬高基数、2023年年中出台的减税政策对今年形成翘尾减收等特殊因素影响后,全国财政收入可比增长2.2%左右,延续恢复性增长态势。全国税收收入49172亿元,同比下降4.9%,扣除特殊因素影响后税收保持平稳增长。
从财政支出角度看,重点支出得到较好保障。数据显示,一季度,全国一般公共预算支出同比增长2.9%。主要支出领域中,社会保障和就业支出12708亿元,增长3.7%;教育支出10436亿元,增长2.5%;城乡社区支出5614亿元,增长12.1%;农林水支出5185亿元,增长13.1%;住房保障支出2049亿元,增长7.8%。
“一季度,各级财政部门在严格落实过紧日子要求、严控一般性支出的同时,继续加大对重点领域支出的保障力度,全国一般公共预算支出规模近7万亿元。特别是,在去年同期疫情防控转段后集中结算相关费用、抬高支出基数的情况下,今年一季度仍然保持了2.9%的增长,这实属不易,体现了积极的财政政策靠前发力、提质增效。”王东伟说。
重点从六个方面持续发力
王东伟表示,从一季度收支情况来看,财政政策靠前发力,政策效能正在加快释放,为经济持续回升向好提供了有力支持。
他表示,下一步,财政部将重点从六个方面持续发力:一是全力支持以科技创新引领产业创新;二是着力支持扩大国内需求;三是积极支持改善和增进民生福祉;四是更高水平保障粮食和能源安全;五是推进城乡区域协调发展;六是加强预算执行管理和财政运行监测。
在“着力支持扩大国内需求”方面,王东伟表示,统筹用好相关国债资金、地方政府专项债券、中央预算内投资等政策工具,带动扩大社会有效投资。同时,落实完善财税支持政策,积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新,促进扩大国内消费。
从地方政府专项债券角度看,财政部预算司司长王建凡表示,2024年一季度,各地在提前下达的新增专项债务限额内发行专项债券,主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程等党中央、国务院确定的重点领域项目建设,发挥了专项债券资金强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用。
“下一步,财政部将会同相关部门指导地方合理把握专项债券发行节奏,优化政府投资节奏和力度,指导保障重大项目资金需求,提高债券资金使用绩效,发挥好政府投资的带动放大效应,巩固和增强经济回升向好态势,持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。”王建凡说。
王东伟表示,在做好上述六方面工作的同时,还要按照党中央、国务院决策部署,更好地统筹发展与安全,持续推进地方政府债务风险防范化解工作,加快化债方案推进实施,分类推进地方政府融资平台改革转型。
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